На комунальному підприємстві «Парк культури і відпочинку» утворилася економія бюджетних коштів із зарплати через неприйняття працівників на роботу з початку року. У лютому 2016 р. підприємство звернулося до головного розпорядника за дозволом на виплату допомоги на оздоровлення за рахунок економії коштів, у чому одержало відмову через постанову Кабміну від 01.03.2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету». Чи правомірно це?
І. Корнієць, Дніпропетровська обл.
Відповідь. За частиною 3 ст. 29 Закону України «Про культуру» працівники у сфері культури, педагогічні працівники закладів освіти сфери культури мають право на допомогу на оздоровлення під час надання щорічної відпустки в розмірі посадового окладу, а також на матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань і доплату за вислугу років у розмірах і порядку, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1026 «Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань», що набрала чинності з 1 січня 2016 р., передбачено, зокрема, виплату працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів, посади яких визначені в переліку, затвердженому цією постановою, допомоги на оздоровлення під час надання щорічної відпустки в межах фонду оплати праці, затвердженого на відповідний рік, у розмірі посадового окладу.
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» керівник установи має право надавати працівникам в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисі, матеріальну допомогу, в тому числі на оздоровлення, в сумі не більш ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання.
Виняток становить матеріальна допомога на поховання, яка виплачується за відповідної потреби, незалежно від того, чи була одержана працівником допомога на оздоровлення або інша матеріальна допомога. Розмір її визначається в межах наявних коштів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» не заборонено виплачувати працівникам допомогу на оздоровлення.
Виняток становить матеріальна допомога на поховання, яка виплачується за відповідної потреби, незалежно від того, чи була одержана працівником допомога на оздоровлення або інша матеріальна допомога. Розмір її визначається в межах наявних коштів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» не заборонено виплачувати працівникам допомогу на оздоровлення.
Виплата працівникам клубних закладів доплати за вислугу років
Чи може клубний заклад і І проводити доплату за вислугу років за попередньо відпрацьовані місяці, за які не було проведено оплати у зв'язку з відсутністю коштів?
Т. Шуляк, Чернігівська обл.
Відповідь. За частиною 3 ст. 29 Закону України «Про культуру» працівники у сфері культури, педагогічні працівники закладів освіти сфери культури мають право на допомогу на оздоровлення під час надання щорічної відпустки в розмірі посадового окладу, а також на матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань і доплату за вислугу років у розмірах і порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1026 «Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань», що набрала чинності з 1 січня 2016 р.. затверджено, зокрема, порядок виплати доплати за вислугу років і перелік посад працівників державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно- освітніх центрів, які мають право на виплату такої доплати.
Відповідно до п. З цієї постанови доплата за вислугу років виплачується за рахунок коштів спеціального фонду, коштів, одержаних від господарської діяльності, а також з інших джерел, не заборонених законодавством.
За пунктом 1 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228 (далі — Порядок), основним плановим фінансовим документом бюджетної установи є кошторис.
Кошторис має такі складові частини: загальний фонд, який містить обсяг надходжень із загального фонду бюджету та розподіл видатків за повною економічною класифікацією видатків бюджету на виконання бюджетною установою її основних функцій; спеціальний фонд, який містить обсяг надходжень із спеціального фонду бюджету на конкретну мету та їхній розподіл за повною економічною класифікацією видатків бюджету на здійснення відповідних видатків згідно із законодавством, а також на реалізацію пріоритетних заходів, пов'язаних з виконанням установою її основних функцій.
Згідно з абзацом другим п. 43 Порядку розпорядники бюджетних коштів мають право провадити діяльність виключно в межах бюджетних асигнувань, затверджених кошторисами.
Газета знаходиться у відділі документів із гуманітарних наук ЧОУНБ ім. В. Г. Короленка за адресою просп. Миру, 41.
Відповідь. За частиною 3 ст. 29 Закону України «Про культуру» працівники у сфері культури, педагогічні працівники закладів освіти сфери культури мають право на допомогу на оздоровлення під час надання щорічної відпустки в розмірі посадового окладу, а також на матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань і доплату за вислугу років у розмірах і порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. № 1026 «Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань», що набрала чинності з 1 січня 2016 р.. затверджено, зокрема, порядок виплати доплати за вислугу років і перелік посад працівників державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно- освітніх центрів, які мають право на виплату такої доплати.
Відповідно до п. З цієї постанови доплата за вислугу років виплачується за рахунок коштів спеціального фонду, коштів, одержаних від господарської діяльності, а також з інших джерел, не заборонених законодавством.
За пунктом 1 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228 (далі — Порядок), основним плановим фінансовим документом бюджетної установи є кошторис.
Кошторис має такі складові частини: загальний фонд, який містить обсяг надходжень із загального фонду бюджету та розподіл видатків за повною економічною класифікацією видатків бюджету на виконання бюджетною установою її основних функцій; спеціальний фонд, який містить обсяг надходжень із спеціального фонду бюджету на конкретну мету та їхній розподіл за повною економічною класифікацією видатків бюджету на здійснення відповідних видатків згідно із законодавством, а також на реалізацію пріоритетних заходів, пов'язаних з виконанням установою її основних функцій.
Згідно з абзацом другим п. 43 Порядку розпорядники бюджетних коштів мають право провадити діяльність виключно в межах бюджетних асигнувань, затверджених кошторисами.
Джерело: Оплата праці працівників закладів культури // Праця i зарплата. - 2016. - 6 липня (№ 25). - С. 12.
Газета знаходиться у відділі документів із гуманітарних наук ЧОУНБ ім. В. Г. Короленка за адресою просп. Миру, 41.
Дякую за інформацію
ВідповістиВидалити